Durant cette dernière décennie, l'offre de services électroniques s'est considérablement développée et transforme notre vie quotidienne, le fonctionnement des entreprises et des services publics. En parallèle, le taux d'équipement des foyers en ordinateurs, comme celui de la pénétration d'internet, ont dépassé la barre des 50%.
Ces outils d'échanges entre personnes sont riches de lien social, de créativité, d'innovation, d'intégration, de développement... Désormais, les acteurs de domaines aussi variés que la santé, la culture, les loisirs, le commerce, la vie associative, l'aménagement du territoire, le service public local recourent à ces outils en les plaçant au service de leurs activités.
Cependant, ces nouveaux services et usages de communication et d'expression, la disponibilité d'un réseau ou l'accès au réseau lui-même, sont très inégalement partagés. En particulier, le contexte récent d'ouverture du marché des télécommunications à la concurrence, avec l'arrivée de nouveaux opérateurs au côté de l'opérateur historique, aboutit à une couverture non homogène du territoire voire un accroissement des écarts .
La maîtrise des systèmes d'information, devenue clairement un enjeu majeur pour les entreprises, le sera aussi pour le développement individuel et territorial, de manière très rapide et de plus en plus prégnante.
Ces transformations profondes ont donné lieu à la mobilisation de politiques publiques au niveau de l'Union européenne, de la France et de la région, depuis 1994.
Ce cadre d'intervention se confirme et s'intensifie : l'Europe place la société et l'économie de la connaissance dans ses priorités, considérant les Technologies de l'information et de la communication comme son épine dorsale (Stratégie de Lisbonne : "faire de l'Union européenne la société de la connaissance la plus compétitive et la plus dynamique du monde").
Face à ces défis, la Région entend jouer pleinement son rôle en s'adressant aux entreprises, aux services publics et aux citoyens, en synergie avec les autres priorités de l'institution régionale et en particulier les schémas régionaux (SRDE , SRADT , SRF).
La Région se veut la garante de la cohésion sociale et territoriale du Nord-Pas de Calais et contribuer à son image de modernité et d'innovation.
Ces objectifs se déclinent dans le plan d'actions régional : "Les TIC au service des territoires, la Région aux côtés des collectivités locales".
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